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關于深入開展“守合同重信用”活動的若干意見
欄目:行業新聞 發布時間:2015-10-13

關于深入開展“守合同重信用”活動的若干意見

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
  在企業中開展“守合同重信用”活動,是工商行政管理機關推進企業信用體系建設工作的重要組成部分。根據全國工商行政管理工作會議關于繼續開展“‘守合同重信用’活動,促進全社會良好信用觀念的形成”的工作部署,為進一步規范“守合同重信用”活動,國家工商行政管理總局研究制定了《關于深入開展“守合同重信用”活動的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),現印發給你們,請按照《若干意見》的要求,結合本地實際情況,制定具體的實施方案,認真做好有關工作。
  附件:《關于深入開展“守合同重信用”活動的若干意見》

                        二OO六年一月二十四日

  附件:
關于深入開展“守合同重信用”活動的若干意見

  誠實信用是市場經濟的基本準則,加強企業信用建設是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。在企業中開展“守合同重信用”活動,是推進企業信用體系建設工作的重要組成部分,是工商行政管理機關加強企業信用監管的一項重要職責,也是服務企業的一項重要舉措。為進一步規范“守合同重信用”活動,現提出如下意見:


  一、充分認識開展“守合同重信用”活動的重要意義
  社會主義市場經濟是信用經濟,合同是信用經濟的基礎,是實現信用經濟的重要途徑,企業合同履約狀況直接關系市場交易安全和經濟秩序。開展“守合同重信用”活動,是工商行政管理機關根據我國《民法通則》和《合同法》中規定的誠實信用原則,依據企業合同履約的客觀記錄,經過嚴格評價,對合同履約信用程度達到規定標準的企業,向全社會予以公示、表彰,是弘揚企業誠信守約的行為,促進全社會良好信用觀念的形成,推動社會信用機制建立的一項重要措施。
  深入開展“守合同重信用”活動,有利于增強企業的法律意識、信用意識和自律能力,有利于增強企業的市場競爭力,對推動社會信用體系的建設,營造良好的市場環境,維護生產經營者和消費者的合法權益,促進經濟社會和諧發展,具有重要的現實意義。各級工商行政管理機關要把開展“守合同重信用”活動作為加強企業經營行為監管的重要措施,抓緊抓好,抓出成效,不斷提高監管水平和效能,真正實現工商行政管理工作為經營者和消費者服務、為促進改革發展服務的根本目的。


  二、嚴格把握“守合同重信用”企業的原則和標準
  開展“守合同重信用”活動,要遵循公開、公正、公平的原則,把握標準、注重質量、嚴格把關。要堅持企業自愿申請,堅持標準,不搞照顧,不收費用,不搞終身制,更不能搞暗箱操作。
  “守合同重信用”企業的標準包括以下幾個方面:
 ?。ㄒ唬┥暾垍⒓印笆睾贤匦庞谩被顒拥钠髽I,應是企業信用分類監管中的守信企業,且無不良信用記錄。
 ?。ǘ┢髽I領導法律意識強,重視商業信譽和合同管理工作,堅持誠實信用的經營理念,具有較強的合同管理水平,了解本單位合同訂立、履行狀況。企業領導、專(兼)職合同管理人員和有關業務人員,熟悉與本企業生產經營有關的法律法規、制度。
 ?。ㄈ┢髽I建立了科學合理的合同信用管理機制,有專(兼)職合同信用管理機構和人員,并有企業領導負責日常合同信用管理工作。有比較系統、完善、適合本企業特點的合同信用管理制度,并抓好檢查落實。合同檔案、用戶檔案保存完整、齊全,能及時、準確地提供統計數據和有關資料。
 ?。ㄋ模┢髽I合同的訂立應符合有關法律法規,簽訂合同應采用書面形式,自覺使用合同示范文本。格式合同不得含有不公平或歧視性的條款、內容。
 ?。ㄎ澹┢髽I簽訂的合同,除不可抗力、對方當事人違約以及依法變更、解除外,按照約定全面履行合同,合同履約率達到100%。
 ?。┢髽I在訂立和履行合同中遵紀守法、誠實守信。能夠運用法律手段解決合同糾紛,自覺執行仲裁機構或人民法院已生效的法律文書,自覺接受工商行政管理等有關部門的監督。
 ?。ㄆ撸┢髽I通過加強合同信用管理工作,在維護自身合法權益,提升經營管理水平、經濟效益和社會效益等方面取得較好效果。


  三、加強對“守合同重信用”企業的監督指導
 ?。ㄒ唬Α笆睾贤匦庞谩逼髽I要實行動態管理,不搞終身制。工商行政管理機關對嚴重違反法律法規或不符合標準的“守合同重信用”企業,由公示的工商行政管理機關撤銷其稱號。對利用合同進行欺詐的企業,五年內不得參加“守合同重信用”活動。
 ?。ǘ┘訌妼Α笆睾贤匦庞谩逼髽I的監督管理,建立健全“守合同重信用”企業檔案及企業信用數據庫,對“守合同重信用”企業的信用狀況要即時記錄備查。
 ?。ㄈ┘訌妼ζ髽I合同信用自律組織或有關的行業協會的聯系和指導,支持、幫助它們更好地開展工作。企業合同信用自律組織或有關行業協會應協助工商行政管理機關對“守合同重信用”企業的信用狀況進行監督,促進企業自律,促使企業做到誠實守信。
 ?。ㄋ模┙Y合實際情況,制定對“守合同重信用”企業的鼓勵支持政策,對公示的“守合同重信用”企業在辦理年檢、變更登記、抵押登記、拍賣備案及日常巡查等方面給予更多便利。
 ?。ㄎ澹┘訌妼Α笆睾贤匦庞谩逼髽I的宣傳力度,擴大“守合同重信用”活動的社會影響。


  四、進一步完善“守合同重信用”活動的組織實施工作
  各級工商行政管理機關要進一步加強“守合同重信用”活動的組織實施工作,鼓勵廣大企業法人、其他經濟組織自愿參加,并按“守合同重信用”企業標準規范企業經營行為。對符合標準的企業,要廣泛征求有關部門和社會有關方面的意見。對沒有異議的企業,授予“守合同重信用”企業稱號,由工商行政管理機關予以公示。
  要不斷摸索創新“守合同重信用”活動的組織實施方式,有條件的地方可會同企業信用自律組織、行業協會等分工合作,共同組織實施。同時,應注意發揮行業協會、商會及相關中介組織在企業信用評估方面的作用。
  各級工商行政管理機關要充分認識開展“守合同重信用”活動的重要意義,認真總結經驗,進一步改進和完善工作方法和管理制度,將“守合同重信用”活動進一步引向深入,為促進全社會良好信用觀念的形成,構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。


發布部門:國家工商行政管理總局 發布日期:2006年01月24日 實施日期:2006年01月24日 (中央法規)