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關于2014年全區建設工程質量檢測機構和預拌混凝土企業專項執法檢查情況的通報
欄目:通知公告 發布時間:2014-08-15

 

 

寧建質安發[2014]25號 

關于2014年全區建設工程質量檢測機構和預拌混凝土

企業專項執法檢查情況的通報

 

各市、縣(區)住房和城鄉建設局、質量安全監督站,有關檢測機構、預拌砼生產企業:

為進一步加強對全區建設工程質量檢測機構、預拌混凝土企業的監管,落實企業市場主體責任,規范檢測和預拌混凝土市場行為,依據《關于開展對全區建設工程質量檢測機構和預拌混凝土企業專項執法檢查的通知》(寧建質安發(2014)18號文件)要求,在各市縣自查的基礎上,我站組成專項檢查組,于2014年7月1日至7月24日對全區建設工程質量檢測機構和預拌混凝土生產企業進行了專項執法檢查?,F將檢查情況通報如下:

一、基本情況

此次檢查針對檢測機構、預拌混凝土生產企業質量管理體系建立運行情況、檢測試驗儀器設備的使用維護情況、試驗檢測數據自動采集上傳、檢測報告二維碼使用等情況進行了現場抽查。共抽查檢測機構30家,符合要求15家,基本符合要求12家,不符合要求3家。下發整改通知15份(其中停工整改通知1份),目前已整改回復13家,未整改回復2家?,F場隨機抽取了28天標養混凝土試塊及混凝土坍落度試樣進行了預拌混凝土質量抽檢?,F場抽查混凝土試塊110組,符合要求107組;抽查混凝土坍落度48組,符合要求44組。共抽查預拌混凝土企業58家,下發整改通知38份(其中停工整改12份) 目前已整改回復33家,未整改回復5家;對問題較嚴重下發停工整改的11家預拌混凝土企業存在的違規行為移交寧夏建設稽查中心進行處罰。

二、存在的主要問題

從檢查的情況看,建設工程質量檢測機構和預拌商品混凝土生產企業在市場行為和質量管理等方面有了很大進步,但是仍有不足之處,主要表現在以下幾個方面:

(一)部分檢測機構試驗人員數量配備不足、不按規范檢測。

1.部分檢測機構質量保證體系的建立運行長期存在技術負責人及部分檢測人員兼職;試驗人員數量、試驗室面積、試驗設施環境、設備配備不符合要求,檢測管理較亂,如寧夏科震工程巖土工程有限責任公司。

2.部分檢測機構見證取樣送檢試樣流轉未嚴格按PKPM檢測系統的盲樣標識管理要求進行,試驗原始記錄信息不全、試驗過程的相關數據不完整無法溯源。檢測報告編號規則混亂,不按照類別分類編號或者不按照年度流水編號無原始記錄。

3.部分檢測機構試驗設備計量標識不全,砌塊檢測設備未按規范要求對空心砌塊進行空心率、密度等必試項目的檢測。部分檢測機構不能按批量對水泥、多孔磚等材料做檢測,存在一批樣品出具多份報告的違規行為。

4.部分主體工程結構專項檢測方案針對性不強,技術責任不明確,部分主體工程結構現場檢測等專項檢測報告的抽樣數量不足。鋼筋后錨固拉拔檢測未執行《混凝土結構后錨固技術規程》JGJ/T145-2013檢測標準規定要求,對標準明確要求用于植筋的鋼筋應使用熱軋帶肋鋼筋或全螺紋螺桿,不得使用光圓鋼筋和錨入部位無螺紋的螺桿的規定執行不嚴,仍對不符合植筋要求的鋼筋后錨固進行檢測。

5.檢測機構檢測不合格項目建檔及上報制度不健全,涉及結構安全(混凝土、鋼筋等材料)的檢測結果不合格不能及時告知被檢測單位和不上報建設工程質量監督機構。

(二)預拌混凝土生產企業質量管理體系落實不到位、企業試驗人員流動較頻繁、生產質量控制不穩定。

1.PKPM試驗數據信息管理系統上傳不正常,部分企業雖安裝了PKPM試驗數據信息管理系統,但是沒有通過軟件檢測、審核、批準、打印報告,造成檢測數據不能上傳,出具的報告沒有二維碼。

2.部分企業攪拌樓配料系統(電子秤)的自校資料不全,攪拌樓生產配合比與混凝土配合比調整通知單數據不對應,未定期對混凝土強度質量進行統計分析評定,混凝土出廠質量檢驗把關不嚴,形同虛設,未組織出廠檢驗;部分預拌混凝土生產企業原材料進廠臺賬記錄批量與原材料復檢批量不對應,水泥存在漏檢的情況,混凝土配合比試配驗證資料不完整,企業實驗室不做外加劑與水泥適應性試驗,結果數據不準確;部分企業的原材料復檢原始記錄數據、抗滲混凝土試塊原始記錄試驗數據存在虛假現象,如寧夏華弘砼業公司。

3.個別新企業未取得預拌混凝土企業資質擅自違規進行生產、銷售預拌混凝土,部分三級預拌混凝土企業違規設立預拌混凝土分站,部分二級預拌混凝土企業設立分站未按三級企業資質條件要求進行備案。

三、處理意見

(一)此次檢查對質量管理體系能有效運行,認真執行見證取樣送檢制度、試驗檢測數據自動采集能正常上傳、能嚴格按國家有關規范及現行有效的檢測標準進行檢測的寧夏筑之信檢測公司、寧夏合力檢測公司、固原新地檢測公司、寧夏萬利達檢測公司4家檢測機構提出通報表揚,記載良好業績,在寧夏建筑業誠信系統中增加60分誠信分值。

(二)對企業質量管理體系健全,混凝土生產過程質量能采取有效的控制管理措施,完善信息化管理模式,試驗數據自動采集能正常實時上傳的寧夏錦泰鴻業砼業公司、寧夏億豐砼業公司、鹽池凱信砼業公司、寧夏金長城砼業公司4家預拌混凝土生產企業提出通報表揚,記載良好業績,在寧夏建筑業誠信系統中增加60分誠信分值。

(三)對下發整改通知書未回復整改的彭陽縣源豐商砼有限公司、彭陽縣科勝商砼有限公司、寧夏第四建筑工程有限公司、固原科建砼有限公司、固原金華混凝土有限公司5家預拌商品混凝土生產企業提出通報批評,記載不良行為,在寧夏建筑業誠信系統中扣除60分企業誠信分值。

(四)對下發整改通知書未回復的靈武市眾合建設工程質量檢測有限公司、吳忠紅寺堡區建設交通檢測中心,對存在問題較嚴重的寧夏科震工程巖土工程有限責任公司3家檢測機構提出通報批評,記載不良行為,在寧夏建筑業誠信系統中扣除60分企業誠信分值。

(五)對存在問題較嚴重的寧夏晨輝砼業公司、寧夏廣豐浙鴻砼業有限公司、中寧縣鑫迪工貿有限公司、吳忠桓宇砼業公司、寧夏青銅峽賽馬砼有限公司、5家預拌混凝土生產企業,記載不良行為,在寧夏建筑業誠信系統中扣除60分企業誠信分值。對拒不整改的抄送有關單位吊銷資質證書。

(六)對存在問題嚴重的寧夏賽馬科進混凝土有限公司、寧夏紅寶砼業有限公司、寧夏華弘砼業公司、寧夏盛通建設工程有限公司、寧夏龍勝達固原國際家具建材城、寧夏紅寺堡欣業砼業公司,6家預拌混凝土生產企業依據寧建(建)發【2011】第142號文件精神轉寧夏建設稽查中心進行行政處罰。

各市縣建設工程質量監督站要以此次專項檢查為契機,嚴格貫徹執行《寧夏建設工程質量檢測管理實施細則》寧建發【2013】57號文件精神,以市場動態監管、信用管理的聯動機制工作模式,加強對檢測機構和預拌混凝土企業內部質量過程控制的監督管理,嚴格見證取樣檢測制度,加強企業差別化監督管理,加強試驗人員的教育培訓,各監督機構要把涉及結構安全和主要使用功能材料檢測不合格項的上報作為重中之重,對檢測機構上報的不合格檢測項目要定人定崗,嚴格追蹤溯源。嚴禁不合格建筑產品進入建筑工地,希望檢測機構和預拌混凝土企業切實堅強內部管理,規范自身行為,促進我區預拌混凝土土企業和檢測市場健康有序發展。

 

 







                                                                                         寧夏回族自治區建設工程質量安全監督總站

 

 


 

 

 

 

 

 

(來源:寧夏回族自治區建設工程質量安全監督總站)